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第二
故乡 |
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历史沿革 |
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总 述
历史沿革
地理环境
风景名胜
民情风俗
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杭州早在四、五千年前的新石器时代，就有先民在这里繁衍生息。春秋时，初属越。周敬王二十六年（公元前４９４）属吴，周敬王三十年复属越，周显王三十
五年（前３３４）属楚。
秦王政二十五年（前２２２），秦灭楚，于今杭州地置钱
唐县，同时置余杭县，同属会稽郡。据《史记·秦始皇本记》载：秦始皇三十七年，东巡会稽，“过丹阳，至钱唐，临浙江”。这是钱唐之名最早见于正史记载。汉初
实行王国、县与郡、县(道、邑、侯国)并行制。高祖五年（前２０２）正月至六年
春，钱唐县境属于韩信楚王国。六年春，立刘贾为荆王，属荆王国。十二年立刘濞为吴王，属吴王国。景帝前元四年（前１５３），诛吴王濞，钱唐县复属会稽郡，
隶江都国。武帝元狩二年(前121)，江都国除。会稽郡西部都尉治（郡级治安军事
机构）从山阴县（今绍兴）迁治钱唐县。元封五年(前106)，会稽郡隶扬州刺史部。
平帝元始四年（公元４），改钱唐县为泉亭县，王莽建立新朝（９—２３）因之。
东汉初，复钱唐县旧名。光武帝建武六年（３０），钱唐县并入余杭县。顺帝永建四年（１２９），分会稽郡浙江以西为吴郡，以东为会稽郡，余杭县属吴郡。灵帝
光和二年（１７９），封朱为钱唐侯，钱唐县复置（一说公元１０７—１２５年
间钱唐县已复置）。
三国时，钱唐县属吴国，并为吴郡都尉治，隶扬州。
两晋，钱唐县仍属吴郡，隶扬州。南朝宋孝武帝大明三年（４５９），以扬州
所统六郡为王畿，吴郡属之，钱唐县隶王畿。大明八年，罢王畿，吴郡和钱唐县复属扬州。齐武帝永明三年（４８５），唐yu之在新城（今富阳新登）起兵，次年正
月以钱唐为中心建立政权，国号吴，年号兴平（４８６—４８７）。梁武帝太清三
年（５４９），以吴郡置吴州。同年，侯景升钱唐县为临江郡（不久即废），隶吴州，此为钱唐设置郡级政区之始。陈后主祯明元年（５８７），置钱唐郡，隶吴州
。郡治钱唐县，郡辖钱唐、富阳、新城、於潜４县。隋文帝开皇九年（５８９
），灭陈，废钱唐郡，并桐庐、新城入钱唐县，割吴郡盐官（今海宁）、吴兴郡余杭，及富阳、於潜共５县置杭州，杭州之名始此。州治始设余杭县，次年迁至钱唐
县。文帝仁寿二年（６０２），置杭州总管府，湖州武康县划属杭州。析钱唐县复
置桐庐县，次年归属睦州。炀帝大业三年（６０７），罢总管府，改杭州为余杭郡，郡治钱唐县，辖钱唐、余杭、富阳、於潜、盐官、武康６县。大业十四年，析钱
唐县复置新城县，属余杭郡。
唐初罢郡为州。高祖武德四年（６２１），改余杭郡置杭州，为避国号讳，改
钱唐县为钱塘县。另以武康县置安州，后改武州。武德七年盐官并入钱塘县，新城并入富阳县，又于於潜置潜州，复置临水县，属潜州。八年，废潜州，临水县并入
於潜,於潜县仍属杭州。其时，杭州辖钱塘、余杭、富阳、於潜４县。太宗贞观元年
（６２７），天下大定，分全国为１０道，杭州属江南道。贞观四年，析钱塘县，复置盐官县。高宗永淳元年（６８２），析富阳县，复置新城县。杭州辖钱塘、富阳、
余杭、於潜、盐官、新城６县。武后垂拱二年（６８６），析於潜县，置紫溪县。垂
拱四年析於潜、余杭县，置临水县。武周万岁通天元年（６９６），析紫溪县，置武隆县。杭州辖县增至９。玄宗开元二十一年（７３３），分全国为１５道，杭州属江
南东道。天宝元年（７４２），又改诸州为郡，杭州复为余杭郡，郡治钱塘县，辖钱塘、富阳、余杭、於潜、盐官、新城、紫溪、临水、唐山（武隆县更名）９县。肃宗乾元元年（７５８），再改余杭郡为杭州。同年，江南东道，分置浙江东道、浙江西
道两节度使，杭州属浙江西道。代宗大历二年（７６７）。唐山、紫溪并入於潜县，
杭州辖县减至７。穆宗长庆元年（８２１），复置唐山县，杭州辖８县。昭宗乾宁五年（８９８），钱鏐自润州移镇海军治于杭州。光化二年（８９９），升杭州为都督
府。光化三年，复改临水县为临安县，桐庐县由睦州划属杭州。至唐末，杭州辖钱塘、
富阳、余杭、於潜、盐官、新城、临安、唐山、桐庐９县。五代后梁开平元年（９０７），封钱鏐为吴越王，次年升杭州为大都督府。后梁龙德
三年(923)，封钱为吴越国王，建都杭州。龙德二年（９２２），分钱塘、盐官两县地
各半及富春县之长寿、安吉两乡置钱江县，与钱塘县同城设治，同为杭州州治。州辖钱塘、钱江、盐官、余杭、富春（富阳县改名）、桐庐、於潜、安国（临安县改名）、新登（新城县改名）、金昌（唐山县改名，后又改名唐山，横山、吴昌县）、武康（
后梁开平元年从湖州划属杭州）共1１县。北宋太平兴国三年（９７８），吴越王钱俶纳土归宋，杭州复降为州。同年，从杭州划武康县还属湖州，划桐庐县还属睦州。太平兴国四年改钱江县为仁
和县。太宗淳化四年（９９３），分全国为１０道，杭州属两浙道，次年罢道，并
改杭州镇海军节度为宁海军节度。太宗至道三年（９９７），设路、州、县三级，分全国为１５路，杭州属两浙路，为路治所在。州辖钱塘、仁和、余杭、富阳（富
春县复名）、於潜、新城（新登县复名）、盐官、临安（安国县复名）、昌化（吴昌县改名）９县。南宋高宗建炎三年（１１２９），高宗避金兵自扬州南渡至杭州，以州治为行宫，升杭州为临安府，亦称行在所。高宗绍兴
二年（１１３２），分两浙路为东、西两路，浙西路治临安府。绍兴八年，南宋正
式定都临安。临安府治所钱塘、仁和两县升赤县（京都），辖余杭、富阳、临安、於潜、新城、盐官、昌化７县为京畿县。元世祖至元十三年（１２７６，即宋恭帝德祐二年），元
军攻占临安府，设两浙都督府，不久改为安抚司。次年改临安府为杭州。至元十五年，又改为杭州路，置总管府。至元二十一年，自扬州迁江淮行省治于杭州，次年
改称江浙行省，杭州为省治始此。杭州路治钱塘、仁和县，辖钱塘、仁和、余杭、富阳、临安、新城、於潜、昌化８县和海宁州（由原盐官县改建）。明朱元璋于元至正二十六年（１３６６）攻占杭州，十一月改杭州路为杭州府。同年十二月置浙江
等处行中书省，治杭州府。太祖洪武九年（１３７６），改浙江行中书省为浙江承
宣布政使司。明于省、府之间设道，杭州府隶浙江布政司杭严道。杭州府治钱塘、仁和，辖钱塘、仁和、余杭、富阳、临安
、於潜、新城、昌化、海宁（洪武二年降海宁州为县）９县。清顺治初承明制
。顺治二年（１６４５），置浙江巡抚，驻杭州。顺治七年，于杭州建旗营，置镇守将军署。康熙元年（１６６２），浙江承宣布政使司改为浙江行省。雍正四年（
１７２６）置杭嘉湖道于嘉兴，杭州府属之。乾隆十九年（１７５４）杭嘉湖道移
治杭州，杭州府辖县仍为明代时的９县。乾隆三十八年升海宁县为海宁州。宣统三年（１９１１），钱塘、仁和县撤裁，由府直辖，杭州府辖６县１州。民国元年（１９１２）２月，废杭州府，以原钱塘、仁和县地并置杭县，直属浙江省，并为省
会所在地。民国３年，省以下设道，以清杭嘉湖道范围置钱塘道，道尹行政公署驻
杭县，辖杭县、海宁、富阳、余杭、临安、於潜、新登、昌化等２０县。民国１６年，废道为省、县二级制，撤销钱塘道，各县直属于省。同年５月，划杭县所属城
区等地设杭州市，杭州置市始此。同年１０月市下设区，辖城区、西湖、江干、会
堡、湖墅、皋塘６区。民国１９年，杭州市改为１３个区（第一区至第十三区）。民国２３年合并为８个区（第一区至第八区）。民国２４年，浙江省设立行政督察
区，杭县属第二行政督察区，专署设嘉兴（后迁德清），杭州市仍为省直辖。民国
２６年１２月２４日，日本侵略军占领杭州。沦陷期间，原８个区改为７个区。
民国３４年，抗日战争胜利后，杭州市政府、杭县县政府迁回杭州。杭州市恢复８个区。民国３６年５月，杭县改省直属。
１９４９年５月３日，杭州解放，杭州市为浙江省直辖市，并为浙江省省会。原杭州市第一至第八区依次改为上城、中城、下城、西湖、江干、艮山、笕桥、拱墅区
。１９５０年６月，上城、中城、下城３个区撤销。１９５１年１２月杭县划属杭
州市。１９５２年１１月杭县又改为省直辖，杭州市复置上城、中城、下城３个区，并增置古荡、上塘两个郊区，市共辖上城、中城、下城、西湖、拱墅、江干、笕
桥、艮山、上塘、古荡１０个区。１９５４年９月，上城、中城、下城、江干、拱
墅、西湖６个区建立４７个街道办事处。１９５５年５月撤销古荡区，并入西湖区。１９５６年，撤销艮山、笕桥、上塘３个郊区。１９５７年４月，撤销中城区，所属街道分别划归上城、下城两区，此时，杭州市共辖上城、下城、江干、拱墅、西湖５个区。同年９月杭县划归杭州市。１９５８年４月，撤销杭县，原杭县的长命乡、瓶窑镇划归余杭县，其它３５个乡、镇和余杭县的闲林乡划归杭州市。杭州
市增置笕桥、临平、塘栖、三墩、上泗５个郊区，同年12月撤销，在所辖境域和江
干、拱墅、西湖3区的农村建置西湖、古荡、四季青、浙麻、塘河、笕桥、九堡、临平、亭趾、塘栖、东塘、四维、三墩、良渚、留下、上泗１６个农村人民公社。
１９５８年底，原属宁波专区的萧山县、建德专区的富阳县划归杭州市管辖。１９
５９年２月，撤销拱墅区，在原笕桥、临平区的全境和塘栖区部分境域置半山联社；原三墩、上泗、拱墅区的全境和塘栖区部分境域置拱墅联社。１９６０年１月，
半山联社与拱墅联社合并改称钱塘人民公社联社，将所辖的笕桥公社划归江干区，又将原拱墅联社中４个街道和塘河公社划出，恢复拱墅区。同年４至９月，上城、下城、江干、西湖、拱墅区分别成立５个城市人民公社。同年８月，桐庐县从金华专区改属杭州市，并撤销富阳县并入桐庐县。临安县从嘉兴专区改属杭州市，同时
撤销昌化县（含於潜）并入临安县。１９６１年３月，上城等５个城市人民公社恢
复区人民委员会职能；临安县的余杭、仓前等７个公社（原余杭县所辖地）划归钱塘联社；钱塘联社所辖上泗、留下公社划归西湖区。同年4月，钱塘联社改制为余
杭县。康桥公社划归拱墅区。同年１２月，析桐庐县原富阳、新登两县地，重置富
阳县。１９６３年５月，建德、淳安县由金华专区划属杭州市。至此，杭州市辖上城、下城、江干、拱墅、西湖５个区和余杭、萧山、富阳、桐庐、临安、建德、淳安７个县。１９６９年初，撤销西湖区。原西湖区的南山、北山、西溪街道分别划
归上城、下城、拱墅区管辖。以原西湖区７个公社和灵隐街道、拱墅区３个公社、江干区５个公社和笕桥镇，建立杭州市郊区。１９７２年，恢复西湖区建制，将原西湖区所辖４个街道和西湖公社分别从杭州市郊区和上城、下城、拱墅区划回。１
９７５年１２月，原属江干区５个公社中的４个公社（除红卫公社）和笕桥镇从杭
州市郊区划回。１９７７年，撤销杭州市郊区，将原辖古荡、留下、袁浦等１０个公社划归西湖区管辖。１９７８年８月建立半山区。１９８５年底，杭州市共辖上
城、下城、江干、拱墅、西湖、半山６区和余杭、萧山、富阳、桐庐、临安、建德
、淳安７县。
1996年12月12日，原属杭州市区和萧山市的钱塘江两岸地区设立滨江区。
2001年3月25日，经国务院批准，撤销杭州市下属的萧山、余杭两市，设未杭州市下属的萧山区、余杭区。
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